145/ شهرگزیده 11 / حوزه مدیریت شهری در سند چشم انداز

 حوزه مدیریت شهری در آینه سند چشم انداز

دکتر سید مناف هاشمی معاون برنامه ریزی و توسعه شهری شهرداری تهران

چشم انداز کشور توصیف روشنی از آینده کشور پس از به فعلیت درآمدن کلیه ظرفیت های بالقوه اش است. سند چشم انداز ایران در سال 1404 نیز سندی جامع نگر و بالقوه کشور است. ارتباط مدیریت شهری با سند چشم انداز از دو منظر قابل بررسی است . ابتدا نقش مدیریت شهری در تحقق چشم انداز کشور و دوم مدل مطلوب شهری در سال 1404 . به بیانی دیگر ظرفیت موجود در اسناد فرادستی نظام نظیر قانون اساسی و سند چشم انداز ایران در سال 1404 و برنامه پنجم توسعه کشور فرصت مناسبی برای پرداختن به موضوع مدیریت شهری به عنوان سطح ساختاری و نهادی موثر در تحقق و یا عدم تحقق توسعه کشور را فراهم نموده است. از سوی دیگر این سند ، چراغ راه مدیریت شهری در ترسیم مدل مطلوب و مسیر توسعه خود و آینه ای برای انعکاس عملکرد در سال های آینده خواهد بود.
اما میزان تحقق این چشم انداز و توان مدیریت شهری در بهره گیری از این ظرفیت در ایفای نقش واقعی خود در گرو الزامات و تمهیدات دیگری است. این الزامات و تمهیدات از منظر مدیریت شهری در چند دسته عمده قابل توجه اند : 1- فرصت ها و تهدیدات نهفته در رابطه متقابل دولت/حکومت مرکزی و مدیریت شهری ( شهرداری و شورای اسلامی شهر ) و ... 2- نقش و عملکرد داخلی مجموعه مدیریت شهری شامل شهرداری ها و شوراهای اسلامی شهر 3- توانمندی شهرها در راستای افزایش رقابت پذیری آنها در سطح منطقه و جهان.
بازخوانی و سازماندهی مجدد و تدوین سیاست های کلان در زمینه دولت و دستگاه های اجرایی با مدیریت شهری ، تصحیح و شفاف سازی مسئولیت ها و اختیارات خصوصا در سطوح سیاستگذاری ، برنامه ریزی و اجرا ، تصمیم گیری در خصوص میزان و نحوه تمرکز زدایی از فعالیت های سیاسی و اقتصادی ، نقش مدیریت شهری و کلانشهر ها در رشد و توسعه ملی با تاکید بر جنبه هایی چون بهبود محیط کسب و کار در شهرها ، ارتقای جایگاه سلسله مراتب شوراها در تصمیم گیری و سیاستگذاری های شهری از جمله مهمترین مباحث در زمینه رابطه متقابل دولت/حکومت مرکزی و مدیریت شهری است . در موضوع نقش و عملکرد داخلی مدیریت شهری ، پرداختن به مباحثی نظیر نظامات برنامه ریزی وکنترل عملکرد ، مدیریت مالی پایدار ، ارتقای کارآیی در ارائه خدمات به شهروندان، افزایش ظرفیت مشارکت پذیری مدیریت شهری و ... مطرح است. شهرداری تهران پس از انجام اقداماتی چون تدوین و تکمیل سلسله ای از نظامات برنامه ای بلند مدت ، میان مدت و کوتاه مدت در راستای تحقق چشم اندازهای توسعه ای نظام جمهوری اسلامی ایران ، به دنبال آن است که با گرد هم آوردن مدیران ، کارشناسان ، سیاستگذاران ، برنامه ریزان و متخصصان ذی ربط گام موثری در ترسیم الگوی ایرانی و اسلامی پیشرفت مدیریت شهری و ارتقای آن در راستای تحقق توسعه ملی در افق 1404 بردارد.

منبع : ویژه نامه روزنامه تهران امروز در اولین کنفرانس ملی مدیریت شهری
 

144/ نشست شهری / بررسی کیفیت زندگی در شهر تهران

برگزار کننده : مرکز مطالعات و برنامه ریزی شهر تهران اساتید : دکتر پرویز پیران - دکترسیدموسی پورموسوی - دکتر علی اکبر تاج مزینانی - دکتر ناصر برک پور زمان : چهارشنبه ۲۸/۴/۹۱ ساعت ۸ الی ۱۳ آدرس : تهران - خ سهروردی شمالی - خ پائیزی - فرهنگسرای اندیشه - سالن آمفی تئاتر حضور برای کلیه علاقمندان آزاد می باشد

143/ نشریه شهری 5 / انتشار شماره 105 ماهنامه شهرداریها

مجله شهرداریها ماهنامه پژوهشی،آموزشی،اطلاع رسانی شماره 105 100 صفحه قیمت 2000 تومان

یادداشتی از حمید رضا ارشاد منش در مورد اقتصاد شهری و نقش آن در توسعه پایدار محلی و جایگاه شهرداری های کشور در توسعه اقتصاد محلی آغازگر این شماره از ماهنامه شهرداریهاست.

نشست ویژه این شماره از ماهنامه به بررسی ابعاد نظری نظام مالی شهرداری ها و چالش های نظام کنونی تأمین مالی و ارائه راهکارها و پیشنهاداتی در این زمینه اختصاص دارد. دکتر بهروز هادی زنوز(عضو هیئت علمی دانشگاه علامه طباطبایی )،محمد رضا بهاروند(مدیر کل امور سرمایه گذاری های مشارکتی سازمان شهرداری ها و دهیاری ها)،داوود ندیم (رییس اداره سرمایه گذاری و مشارکت های مردمی شهرداری تبریز)،رضا نصر اصفهانی(مدیر کل اداره تشخیص وصول درآمدهای شهرداری اصفهان) و مهدی زیوردار(مدیر تحقیقات مالی و سرمایه گذاری مرکز مطالعات تکنولوژی دانشگاه شریف) مهمانان این میزگرد هستند.

تأمین مالی شهرداری با حضور مؤثر بخش خصوصی از طریق بازار سرمایه موضوع مقالۀ بخش اندیشه و پژوهش است. مقاله "توسعه شهری، فرصتی برای توسعه سرمایه گذاری شهری" به بررسی هشت شهر اروپایی در استفاده از ظرفیت رویدادهای جهانی می پردازد. همچنین گفتگوی این شماره از ماهنامه، با عباس آخوندی عضو هیئت علمی دانشکده مطالعات جهان دانشگاه تهران با موضوع "اقتصاد محلی و مدیریت شهری درعصر جهانی شدن "است.

پرسش و پاسخ های قانونی راجع به انتشار اوراق مشارکت و عواید بلدیه برای توانمند سازی وزارتی نو؛ تبیین برخی از ابعاد مرتبط با حوزه تأمین مالی و سرمایه گذاری شهری در برنامه پنجم توسعه؛ مروری بر مشارکت عمومی -خصوصی و پروژه های BOT ؛ و نگاهی به مطالعات "ارزیابی تآثیرات اجتماعی" پروژه های شهری از دیگر عناوین مقالات آخرین شماره ماهنامه شهرداریها هستند. همچنین در گزیده پژوهش رساله دکتری "تحلیل فضایی خدمات پیشرفته پشتیبان تولید" با تآکید بر کارکرد فراملی کلانشهر تهران نگارش علیرضا محمدی دانشجوی دانشگاه شهید بهشتی را می خوانید. مطلبی با عنوان آمار شهر نیز میزان اتکای شهرداری های کشور بر منابع مختلف تأمین اعتبار در سال 1388 را بررسی می کند.

منبع : ecnn.ir

آدرس مرکز فروش : تهران ، خیابان کارگر شمالی ، بالاتر از بلوار کشاورز ( روبروی ضلع غربی پارک لاله ) ، نبش کوچه میر، انتشارات سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور

142/ معرفی کتاب 6 / تاریخ شهر و شهرنشینی در ایران

تاریخ شهر و شهرنشینی در ایران جهانشاد پاکزاد انتشارات آرمان شهر 15800 تومان 606 صفحه

برای بررسی و شناسایی شهر و مسایل آن باید هم جنبه‌های کالبدی و هم جنبه‌های اجتماعی -اقتصادی شهر را درنظر گرفت.از آن جا که رابطه دیالکتیکی میان فرم و محتوا برقرار است،هم می‌توان فرم را ناشی از محتوا دانست و هم از فرم‌های موجود به ریشه‌یابی محتوای یک پدیده پرداخت. به همین علت هرگونه توضیح و شرح شرایط کالبدی،همزمان توضیح و شرح شرایط اقتصادی و طبقه بندی اجتماعی ساکنین کشور و شهر را نیز می‌طلبد.

کتاب تاریخ شهر نشینی؛ شرایط جغرافیایی در محدوده ایران زمین را بررسی کرده و سکونت‌گاه‌های اولیه در ایران را بیان می‌کند. پس از آن به توضیح اوضاع سیاسی -نظامی-شرایط اقتصادی، فرهنگی مذهبی می‌پردازد و بعضی از آثار به‌جا مانده از دوره‌های مختلف راتشریح می‌کند. دوره‌های اشاره شده از زمان عیلامی‌ها تا دوران قاجار را دربرمی‌گیرد.

فهرستی از نقشه‌ها و موقعیت‌های شهرها در دوره‌های مختلف نیز در فهرست نقشه‌های کتاب وجود دارد. همچنین در فهرست تصاویر عکس‌های هوایی از مکان‌های مختلف ایران زمین در زمان‌های متفاوت موجود است. توضیحات بیشتر در ادامه مطلب

ادامه نوشته

141/ گزارش کارگاه آموزشی طرح جامع شهر تهران

کارگاه آموزشی آشنایی با طرح جامع شهر تهران توسط مرکز مطالعات و برنامه ریزی شهر تهران روز دوشنبه ۱۹/۴/۹۱ در فرهنگسرای نیاوران برگزار شد.

در این کارگاه آموزشی که تعداد زیادی از مدیران، کارشناسان، صاحبنظران و دانش پژوهان حوزه برنامه ریزی و مدیریت شهری حضور داشتند در ابتدا مهندس علیرضا جاوید، معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران نکاتی را در مورد طرح جامع و تفصیلی شهر تهران بیان کرد و در ادامه دکتر گیتی اعتماد دکترای شهر سازی و مدیر عامل مهندسان مشاور طرح و معماری  به تشریح  رابطه طرح جامع با طرح تفصیلی پرداخت، دکتر سید موسوی پور موسوی مشاور شهردار تهران و دبیر شورایعالی نظارت بر توسعه شهری تهران نیز در خصوص سازمان فضایی طرح جامع سخنرانی کرد.  دکتر غلامرضا کاظمیان، عضو هیات علمی دانشگاه علامه طباطبایی نیز به مسائل اقتصادی- مالی در طرح جامه شهر تهران پرداخت و انوشیروان ناصر موستوفی نیز فرآیند تحقق سند طرح جامع شهر تهران را ارائه کرد. در پایان این کارگاه آموزشی جلسه پرسش و پاسخ برگزار شد و هر کدام از سخنرانان به پرسش های مربوطه پاسخ گفتند.

منبع : سایت مرکز مطالعات و برنامه ریزی شهر تهران

140/ نشست شهري/ آشنایی با طرح جامع شهر تهران

برگزار کننده : مرکز مطالعات و برنامه ریزی شهر تهران اساتید : دکتر گیتی اعتماد - دکترسیدموسی پورموسوی دکتر غلامرضا کاظمیان - مهندس انوشیروان ناصر مستوفی زمان : دوشنبه ۱۹/۴/۹۱ ساعت ۸:۳۰  الی ۱۲:۳۰ آدرس : انتهای خ پاسداران - ضلع جنوب غربی  پارک نیاوران - فرهنگسرای نیاوران -  سالن خلیج فارس

دریافت طرح جامع شهر تهران از اینجا

طرح جامع (راهبردی - ساختاری) شهر تهران به عنوان سند سطح اول و منشور بلند مدت توسعه شهر، میثاق خدشه ناپذیری است که مبنای برنامه ریزی و عمل مدیران شهری برای تشکیل آرمان شهری با زندگی شایسته برای شهروندان،اقتصادی پویا برای شهر و هویت و انسجام فرهنگی اجتماعی برای جامعه شهری قرار می گیرد.
با این باور بنیادی، شهرداری تهران موضوع طرح جامع شهر تهران را از اواخر سال 1384( که موافقتنامه آن در سال 1382 بین شهرداری تهران و وزارت مسکن و شهرسازی و با امضای وزیر مسکن و شهرسازی رئیس شورای اسلامی شهر تهران و شهردار تهران مبادله شده بود.) به صورت جدی مدنظر قرار داده و با ایجاد نهاد مطالعات و تهیه طرح های توسعه شهری تهران به عنوان نهاد مسئول تهیه طرحهای جامع و تفصیلی جدید شهر و هم¬اندیشی و تعامل موثر با نهادها و سازمانهای مرتبط، طرح جامع (راهبردی- ساختاری)شهر تهران را در سال 1385 تدوین کرد. این طرح در طول سال 1385 در شورای اسلامی شهر تهران، کمیته فنی شورای عالی و شورای توسعه و برنامه ریزی استان تهران مورد بررسی قرار گرفت و پس از بررسی در شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در آذرماه 1386 به تصویب رسیده و در فروردین ماه 1387به طور رسمی توسط دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به شهرداری تهران ابلاغ شده است. بر اساس این سند تهران در چشم انداز 1404 شهری با اصالت و هویت ایرانی اسلامی دانش پایه هوشمند و جهانی سرسبز و زیبا شاداب و سرزنده امن و مقاوم در برابر انواع آسیبها مخاطرات و سوانح پایدار و منسجم با ساختاری مناسب برای سکونت فعالیت و فراغت روان با رفاه عمومی و زیرساختهای مناسب همراه با تعدیل نابرابری ها و تامین عادلانه کلیه حقوق شهروندی و سرانجام کلانشهری با عملکردهای ملی و جهانی با اقتصادی مدرن و حداقل یکی از سه شهر مهم و برتر منطقه آسیایی جنوب غربی خواهد بود. نیل به این آرمانهای متوالی نیز با تدوین اهدافی متناسب در سند چشم انداز شهر تهران جهت یافته است.

- این کارگاه آموزشی به طور رایگان برگزار می گردد

منبع

: سایت مرکز مطالعات و برنامه ریزی شهر تهران

 

139/ شهرگزیده 10 / اداره شهرها در ایران و چالش های آینده

اداره شهرها در ایران و چالش های آینده

دکتر ایمانی جاجرمی عضو هیات علمی  دانشگاه تهران

شهرها را می توان در ایده آل ترین حالت محیطی برای ارائه توانایی های بالقوه انسانی و عرصه فرصت ها به مردم دانست. اما تحقق حالت مذکور نیازمند ارائه خدمات مناسب ، متنوع و پایدار است. تمرکز جمعیت در شهرها به ویژه شهرهای بزرگ و کلانشهرها و رشد شتابان شهرنشینی به سبب مهاجرت و همچنین افزایش طبیعی جمعیت شهر ، مشکلاتی را در ارائه خدمات متناسب با میزان افزایش جمعیت شهری به وجود می آورد. مسئله ای که می تواند شهرها را از موتور مولد رشد بدل به گردابی از مشکلات و نابسامانی ها سازد. بازیگر مهمی که می تواند مانع از بدکارکردی شهرها شود، نظام اداری شهر و شیوه ای است که برای اداره شهر در پیش می گیرد. این شیوه در حال حاضر دوگونه مدیریت شهری و حمکرانی شهری دارد. اداره کارآمد و موثر شهر زمانی امکان پذیر است که بتوان چالش های بر سر راه مدیریت شهری مطلوب را شناسایی و برای کاهش یا رفع آن ها اقدام کرد. در این نوشتار کوتاه مرور مختصری بر برخی از این چالش ها که همچنان دامنگیر نظام اداره شهر در ایران در سال های آینده خواهد بود ، داریم.
شهرداری ها در ایران در زمان تاسیس در سال 1286 وظایف زیادی را عهده دار بوده اند که به تدریج با افزایش قدرت و توان دولت مرکزی و تکیه آن بر درآمدهای نفتی از وظایف آنها با تاسیس سازمان ها و وزارتخانه های دولتی کاسته شده است. نتایج یک تحقیق در مرکز مطالعات برنامه ریزی شهری وزارت کشور ( کاظمیان و سعیدی رضوانی ، 1381 ) نشان می دهد که شهرداری ها 53 وظیفه داشته اند که اکنون کمتر از نیمی از این وظایف ( مانند ایجاد خیابان و کوچه ها ، میدان ها و باغ های عمومی ) را انجام می دهند. 7 وظیفه دیگر ( مانند تنظیف و نگهداری فاضلاب و انبارهای عمومی ) به طور مشترک از سوی شهرداری ها و سازمان های دیگر انجام می پذیرد و 21 وظیفه دیگر ( مانند تامین روشنایی و توزیع آب ) را کاملا سازمان های دولتی یا خصوصی انجام می دهند. چالشی که شهردارها و شورهای کشور در این زمینه با آن مواجهند ، نبود امکان مدیریت شهری جامع است و اگر برای رفع آن اقدام جدی صورت نگیرد ، همچنان این مسئله دامنگیر شهرها و سازمان های اداره کننده آن ها خواهد بود. وجود سازمان های دولتی در سطح شهرها در کنار شهرداری سبب پدید آمدن دو مسئله مهم یعنی مشکل هماهنگی در انجام وظائف و خدمات و تحمیل هزینه های مضاعف به شهروندان شده است. در این شرایط شوراها نمی توانند پاسخ گویی مناسبی به مطالبات شهروندان داشته باشند. زیرا سوای شهرداری ، سایر سازمان های دولتی در سطح محلی حاضر به پذیرش نظارت و برنامه ریزی شورای شهر در امور شهری نیستند.
در سطح جهانی ، مدیریت در شهرداری ها از " اداره کردن " به " مدیریت کردن " تغییر یافته است ( کرلی ، 9994 :11 ). در چارچوب این دیدگاه هدف شهرداری تنها ارائه خدمات سنتی مانند جمع آوری زباله نیست ، بلکه در عوض شهرداری باید تلاش کنند تا در اموری چون توسعه اقتصادی و ایجاد اشتغال برای جامعه محلی که تا چندی پیش در زمره وظایف دولت مرکزی بود ، وارد شده و نقش موثری داشته باشند. انجام این رسالت نوین نیازمند سازمانی چابک ، خردمند ، کوچک و شراکتجو برای اداره شهر است. اگرچه یانیس مورفت (2008) هم در کتاب حکومت محلی مدرن بر این نکته تاکید می کند که " تخصیص ارائه خدمات به یک سطح ویژه از حکومت ، تصادفی و شانسی بدون هیچ توجه جدی به کاربرد اصول دموکراسی ، کارآمدی یا تخصص بوده " ( مورفت ، 2008 : 153 ) اما این وضعیت به تقریب در همه جای دنیا در حال تغییر به نفع حکومت محلی است.
یکی دیگر از چالش های مهم مدیریت شهری به ویژه برای تهران مسئله اداره تهران و قلمروهای موثر بر آن و متاثر از آن یا به تعبیر دیگر حومه آن است. اگرچه این مشکل برای تهران آشکارشده اما به نظر می رسد مسئله است که با توجه به روند افزایش جمعیت شهری به ویژه شهرهای بزرگ به زودی دامن دیگر کلانشهرهای کشور مانند مشهد را خواهد گرفت. در حال حاضر شهرداری های کشور فاقد تشکیلاتی هستند که مدافع منافع شهروندان در سطح ملی و محلی باشد. این در حالی است که کمتر کشور توسعه یافته یا در حال توسعه فاقد اتحادیه شهرداری هاست زیرا وظیفه اصلی اتحادیه لابی گری به نفع شهرها و مقمات محلی است . اگرچه شوراهای اسلامی استان و شورای عالی استان ها تشکیل شده اند اما وظایف اصلی آنها پرداختن به سیاست گذاری و برنامه ریزی کلان است و به دلیل ماهیت متغیر اعضای خود و وظیفه آنها ، نقشی در برنامه های عملیاتی و اداری شهرداری ها ، پشتیبانی و آموزش آن ها و برقراری ارتباط با اتحادیه ها و سازمان های بین المللی ندارند. با این وجود تعدادی از شهرداری های کلان شهرها تلاش کردند تا از منافع شهرهای خود با تشکیل نهادهایی مانند مجامع مشورتی شهرداران کلانشهرها و مراکز استانها و طرح تشکیل اتحادیه شهرداری ها دفاع کنند. با این وجود به نظر می رسد که با توجه به پیچیدگی مسائل شهرها و تشکیل شوراهای شهر و افزایش آگاهی شهروندان نسبت به حقوق و مسئولیت های خود نسبت به سالهای گذشته ، سازمان شهرداری ها با ماهیت دولتی و متمرکز خود ناتوان از پیگیری منافع شهرداری ها و شهروندان باشد و آن را نمی توان نماینده واقعی شهرداری ها به دلیل عدم دخالت شهرداری ها در اداره امور آن به شمار آورد.

منبع : ویژه نامه روزنامه تهران امروز در اولین کنفرانس ملی مدیریت شهری

138/ فراخوان مقاله / کنگره مديريت بحران در کلانشهرها

 

زمان بندی کنگره : آخرین زمان ارسال چکیده مقالات : 31/4/1391 اعلام نتايج مقالات پذيرفته شده : 15/5/1391 آخرین زمان ارسال اصل مقالات: 15/7/1391 زمان کنفرانس: 6 و 7 دی ماه 1391 به مناسبت سالروز گرامیداشت جانباختگان زلزله بم

شرح کلی کنگره:
برپایی پانل ها و نشست های تخصصی پیرامون زلزله ی تهران، ارائه ی تجارب و اندیشه های محققین و متولیان بحران در جهان در راستای برنامه ریزی اقتضایی زلزله ی تهران ، ارائه مقاله به دو صورت شفاهی و پوستر از فعالیت های اصلی کنگره می باشد. علاوه بر آن کارگاه های تخصصی نیز برگزار می گردد. همزمان با برگزاری کنگره نمایشگاهی از توانمندی های شرکت های مختلف و اولین جشنواره بين المللي كاريكاتور زلزله تهران برگزار خواهد شد.

محورهای مقالات در ادامه مطلب

ادامه نوشته

137/ فراخوان مقاله / مجله جستارهای شهرسازی

موضوع پرونده:  ویژه نامه توسعه محله ای

ارائه عنوان و خلاصه مقاله : حداکثر تا تاریخ 20/04/91 آخرین فرصت ارسال مقاله : حداکثر تا تاریخ 20/05/91

 محورها:
1. مبانی برنامه ریزی و مدیریت توسعه محله ای
2. نگاهی به تجربه های جهانی در توسعه محله ای
3. نگاهی به تجربه های ایران در توسعه محله ای
4. امکانات و محدودیت های توسعه محله ای در ایران
5. روش های برنامه ریزی و مدیریت توسعه محله ای
6. مباحث اساسی  در توسعه محله ای (مشارکت، توانمندسازی، تسهیل گری و ... )

 موضوعات پیشنهادی:

 تجارب مدیریت محله ای در ایران  و جهان
 چالش های اجتماعی و مدیریت محله ای
 بررسی مدل های سنجش یا ارزیابی مدیریت محله ای
 استقرار مدیریت محله ای و کمبودهای آموزشی (نبود رشته ها و گرایش های دانشگاهی)
 نقش CBO ها در مدیریت محله ای / یا / نقش NGO ها در مدیریت محله ای
 جایگاه مدیریت محله ای در مدیریت شهری
 نقش زنان در مدیریت محله ای
 مدیریت اجتماعی و مدیریت محله ای
 پیشگیری از آسیب های اجتماعی با مدیریت محله ای
 توانمندسازی و مدیریت محله ای
 توسعه پایدار و مدیریت محله ای
 برنامه ریزی اجتماع محور (موانع و مشکلات)
 سرمایه اجتماعی و توسعه محله ای
 سرمایه انسانی و توسعه محله ای
 مدیریت محله ای و رویکردهای قانونی یا موانع و مشکلات حقوقی
 مدیریت محله ای و مشارکت مدنی
 نقش آموزش در مدیریت محله ای
 تسهیل گری و مدیریت محله ای (مفهوم شناسی تسهیل گری)
 بررسی تفاوت های تسهیل گری اجتماعی و مهندسی اجتماعی
 معرفی نهادها و موسسات انتفاعی و غیرانتفاعی با رویکرد تسهیل گری و توسعه محله ای

نشانی دبیرخانه : تهران، خیابان شهید بهشتی(عباس آباد)، خیابان پاکستان، کوچه شهید حافظی، شماره 17، کدپستی، 1531716711 - تلفن دبیرخانه : 88751108  - تلفکس : 88730375  /  88730624  

ایمیل نشریه :  [e-mail]
ایمیل سردبیر ویژه : [e-mail]

نویسندگان / دانش پژوهان گرامی، لطفا برای ارسال مقالات خود به نکات زیر توجه کنید : بقیه درادامه مطلب

ادامه نوشته

136/ معرفي پايان نامه مديريت شهري 9

عنوان پایان نامه

ارزی‍اب‍ی‌ م‍ی‍زان‌ ت‍ح‍ق‍ق‌ ه‍دف‍ه‍ای‌ ش‍ه‍رک‍ه‍ای‌ ت‍ح‍ق‍ی‍ق‍ات‍ی‌ وپ‍ارک‍ه‍ای‌ع‍ل‍م‌ و ف‍ن‍اوری‌ در ای‍ران‌

نگارنده

محمود شريفي

مقطع : ک‍ارش‍ن‍اس‍ی‌ ارش‍د رشته : مدیری‍ت‌ ش‍ه‍ری دانشگاه : ع‍لام‍ه‌ طب‍اطب‍ای‍ی‌ تهران دانشکده : ح‍س‍اب‍داری‌ وم‍دی‍ری‍ت‌

استاد راهنما : ف‍ت‍اح‌ ش‍ری‍ف‌ زاده‌ استاد مشاور: م‍ح‍م‍درض‍اس‍ن‍گ‍ی سال : ۱۳۸۵ شماره کتابخانه : ۶۴۶ پ

 

پایان نامه های مدیریت شهری دیگر

135/ شهرگزیده 9 / در مسیر جهانشهر فرهنگی

سیمای مطلوب تهران در افق ۱۴۰۴ چگونه باید باشد

دکتر پورموسوی استاد گروه مدیریت شهری دانشگاه تهران و مشاور شهردار تهران

در مقیاس استراتژیک و بر اساس اهداف بلندمدت هر کشور سند چشم انداز توسعه تنظیم ، تا سایر اسناد فرودست بر مبنای آن تهیه و تدوین شوند . سند چشم انداز توسعه کشور در حقیقت جهات کلی حرکت کشور به سمت آبادانی و پیشرفت را مشخص می کند . توسعه شهری نیز بر اساس سند چشم انداز 20 ساله شهر تهران ، سندی است راهبردی که سیمای مطلوب و مقدور تهران در افق 1404 را با نگرش به سند چشم انداز 20 ساله کشور ترسیم کرده است. سند چشم انداز ، تصویری از تهران مطلوب در سال 1404 ارائه می دهد تا ما از وضعیت موجود آغاز کنیم و به وضعیت پایدار برسیم یعنی در شرایط فعلی این مشکلات وجود دارد و با توجه به روندهای اجتماعی ، اقتصادی ، سیاسی و جهانی آینده به وضعیت مطلوب و پایداری می رسیم. سند چشم انداز ، تهران را جهانشهر فرهنگی ، دانش بنیان به هویت اصیل ایرانی و اسلامی ، زیبا ، مرفه و معیار در دنیای اسلام مطرح می کند. این سند پیوند و تعهد شهروندان و مدیران شهری برای توسعه پایدار یک شهر مطلوب است و هادی برنامه ریزی های راهبردی و عملیاتی دستگاه های متولی توسعه شهر تهران می باشد . همچنین نماد تفکر ارزشی نخبگان توسعه شهری در جمهوری اسلامی ایران بوده و عاملی اطمینان بخش برای نسل آینده می باشد تا اطمینان حاصل کنند که فردا در شهری با ویژگی های مطلوب زندگی خواهند کرد.
سند چشم انداز 1404 با مدیریت شهری در شهر تهران ارتباط مستقیمی دارد و می تواند راهنمای مدیریت شهری در ارائه مدلی مطلوب در مسیر توسعه شهری شهر تهران و نیز بررسی میزان عملکرد مدیریت شهری در سال های آینده باشد اما میزان تحقق این چشم انداز و توان مدیریت شهری در بهره گیری از این ظرفیت در ایفای نقش واقعی خود، در گرو الزامات و تمهیدات دیگری است . این الزامات از منظر مدیریت شهری در چند دسته عمده قابل توجه اند :
1- فرصت ها و تهدیدات نهفته در رابطه متقابل دولت/حکومت مرکزی و مدیریت شهری ( شهرداری و شورای اسلامی شهر )
2- نقش و عملکرد داخلی مجموعه مدیریت شهری شامل شهرداری ها و شوراهای اسلامی شهر
3- توانمندی شهرها در ارستای افزایش رقابت پذیری و بهره وری آن ها در سطح منطقه و جهان
بر این مبنا تلاش شهرداری در استفاده از توانمند سازی جوامع محلی ، بهره گیری از تجربیات نهادهای ملی و بین المللی و به کار گیری تکنولوژی روز دنیا در حوزه های اجتماعی ، عمرانی و خدمات رسانی به منظور بهبود چهره شهر ، توسعه زیر ساخت های حمل و نقلی و تاسیساتی ، ارتقای توان صادرات خدمات مهندسی ، تکنولوژیکی و ایجاد محیطی مناسب برای تولید و کسب و کار ، خلاقیت ، نوآوری و ارتقای شهرها کاملا مشهود است.
از این رو با عنایت به پتانسیل های بسیار زیاد در حوزه های اجرایی و علمی، شهرداری تهران توانسته و می تواند به تولید ، تقویت و ارائه مدل های راهبردی نوین توسعه شهری و ملی بپردازد و با این رویکرد نقش بسزایی را به عنوان یک سازمان مولد جهت راهبری غالب حوزه های مدیریت شهری جهانی داشته باشد.
شهرداری تهران پس از انجام اقداماتی چون تدوین و تکمیل سلسله ای از نظام برنامه های بلند مدت ، میان مدت وکوتاه مدت در راستای تحقق سند چشم انداز نظام جمهوری اسلامی ایران به دنبال آن است گام موثری در ترسیم الگوی ایرانی – اسلامی پیشرفت مدیریت شهری و ارتقای آن در راستای تحقق توسعه ملی در افق 1404 بردارد.

منبع : ویژه نامه روزنامه تهران امروز در اولین کنفرانس ملی مدیریت شهری

134/ کاریکاتور شهری 18

اثر : محسن اسدی

133/ معرفی کتاب 5 / گفتارهايي در حقوق شهري و شهروندي

 

نام کتاب: گفتارهايي در حقوق شهري و شهروندي نویسنده: دكتر محسن اسماعيلي قیمت: 35.000 ریال ناشر: موسسه نشر شهر تعداد صفحات: 264 سال انتشار: 1390 نوبت چاپ: اول

اين كتاب شامل مجموعه مقالاتي است كه به بررسي مسائل حقوقي شهر و شهروندي، خدمات شهري، اراضي و املاك، امور ترافيك، امور عمراني، بودجه، شهرسازي، امور مالي و اداري و مديريت مي پردازد.

سرفصل عناوین:	فصل پنجم: امور فني و عمراني
فصل اول : مباني حقوق شهري و شهروندي	فصل ششم : بودجه
فصل دوم : خدمات شهري	فصل هفتم : شهرسازي
فصل سوم : اراضي و املاك	فصل هشتم: امور مالي و اداري
فصل چهارم : امور ترافيك	فصل نهم : مديريت شهري

 خلاصه کتاب: يكي از آثار عدم آشنايي با مقررات شهري، مراجعات مكرر و بي حاصل و در همان حال خسته كننده و پرتنش مردم به ادارات دولتي و مراجع شهري است كه هم شهروندان و هم مدیران شهری  را نااميد و سرگردان مي كند  آگاهي از حقوق شهري و شهروندي يكي از راه حل هاي اين مشكلات است كه این كتاب در پي آن است.

132/ شهرگزیده 8 / تمرکز زدایی به مثابه توسعه ملی

تمرکز زدایی به مثابه توسعه ملی

محمدحسین بوچانی مشاور شورای شهر تهران

در یکی از بزرگترین اجلاس های جهانی با عنوان اجلاس زمین که با حضور سران بیش از صد کشور و حدود چهل هزار نفر ، در سال 2002 در ژوهانسبورگ برگزار گردید ، تاکید اصلی بر این رویکرد بود که " جهانی بیندیشید و محلی عملی کنید " و در اهمیت اقدامات محلی این شعار مطرح شد که اقدام محلی ، جهان را به حرکت می اندازد . بنابراین با توجه به این که در هزاره سوم ، تحولاتی مانند رشد زیاده از حد شهرنشینی و جهانی شدن با شدت در حال رشد است . برای جلوگیری از فرسایش هویت های انسانی و سرمایه های معنوی اجتماعات ناشی از این دو و متعادل ساختن رویه های نظام های ملی و بین المللی لازم است به تقویت و گسترش مدیریت های محلی به طور فزاینده ای اقدام شود. به عبارت روشن تقویت و نهادینه کردن مدیریت های محلی مقتدر و توانمند راهبرد کلیدی توسعه جهانی و ملی است.
در جمهوری اسلامی ایران مطابق با قانون اساسی قرار شده بود ، سلسله مراتب شوراها ( محل ، روستا ، بخش ، شهر ، شهرستان ، استان و شورای عالی استان ها ) مدیریت و اداره امور محلی را بر عهده گیرند ، این اندیشه ها برخاسته از مبانی فکری و نظریه های شکل دهنده انقلاب اسلامی بودند . در آن زمان حضرت امام خمینی ( ره ) کمتر از سه ماه بعد از پیروزی انقلاب دستور تشکیل شوراهای محلی را در نهم اردیبشهت 1358 به عنوان نهادی مدنی – حاکمیتی برای تداوم و دستیابی به اهداف انقلاب صادر فرمودند. هر چند بنا به شرایط و مقتضیات کشور شوراهای محلی با تاخیر تشکیل شدند ولی اکنون حدود سیزده سال از عمر شوراهای اسلامی کشوری این نهاد مدنی – حاکمیتی در ایران اسلامی می گذرد و با وجود دستاوردهای بی بدیل فرهنگی ، اجتماعی ، سیاسی ، اقتصادی و مدیریتی در اداره امور محلی و ایجاد نشاط و کاهش شکاف اعتماد بین شهروندان و مدیران ، سوال اساسی این است : چرا کماکان با واگذاری امور پیش بینی شده در قانون اساسی به این نهادها در شک و تردیدیم ؟ شواهد زیادی در دست است که نشان می دهند که برای رسیدن به توسعه پایدار و همه جانبه توجه به موضوعات جهانی شدن ، تمرکز زدایی ، دموکراتیک سازی ، محلی گرایی ، حکمروایی خوب و کوچک سازی ساختارهای حاکمیت الزاماتی غیر قابل انکار و بی بدیل اند. روح قانون اساسی در جمهوری اسلامی تقویت شوراها و مدیریت محلی است تا جایی که در اصل هفتم بیان می شود شوراها و مدیریت های محلی از ارکان تصمیم گیری و اداره امور کشور اند به عبارت دیگر در مرحله فرآیندی از تشخیص تا تصمیم گیری تا اجرا و نظارت و بازخورد در امور محلی به شوراها و مدیریت های محلی واگذار گردیده است در حالی که در قوانین فرعی به وضوح انحراف از این اصول دیده می شود و آنها " شوراها و مدیریت های محلی " بیشتر بازیگرانی اند که در دست نهادهای متمرکز گردانیده می شوند. نتایج بررسی های پژوهشگران نشان می دهد که عدم تعادل در فضای جغرافیایی کشور ، عدم توجه به آمایش سرزمین ، عدم بهره گیری از ظرفیت های متنوع نواحی و مناطق کشور به همین تمرکز گرایی افراطی در تصمیم گیری ، اجرا و نظار ت بر می گردد
باور این نوشتار براین است ، راه توسعه ملی در واگذاری امور به شوراها و مدیریت های محلی و اقتدار بخشی به این نهادهاست . به عبارت دیگر حکمروایی خوب در گرو توسعه و نهادینه کردن شوراها و مدیریت محلی است. اما نکته کلیدی این است در واگذاری ، تمرکز زدایی و تراکم زدایی بایستی به مقتضیات کانون های زیستی ایران توجه گردد و این مقتضیات همان طور که در قانون اساسی " اصل یکصدم" به آن اشاره می گردد اصل کلیدی تمرکز زدایی است.
به هر صورت به فراموشی سپردن نظام شورایی در ساختار حاکمیت ، چالش جدی برای تحقق اهداف قانون اساسی و رسیدن به سیاست های کشور بخصوص سند چشم انداز 20 ساله خواهد بود نهایت آنکه شکل گیری نظام شورای مطلوب ، فقط در بستر حکمروایی مطلوب اسلامی زایش و متولد می گردد.

منبع : ویژه نامه روزنامه تهران امروز در اولین کنفرانس ملی مدیریت شهری