304/ کاریکاتور شهری 31

 

اثر : ناهید زمانی

 

کاریکاتورهای شهری قبلی

303/ تعویق زمان برگزاری سومین همایش مدیریت شهری

بنا بر اعلام دبیرخانه سومین همایش مدیریت شهری با توجه به نزدیکی زمان برگزاری این همایش با انتخابات ریاست جمهوری و شوراهای اسلامی شهرها و بروز ایرادات و شائبه های سیاسی ، زمان برگزاری همایش به بعد از انتخابات موکول شده است که تاریخ دقیق آن متعاقبا از همین طریق به اطلاع خواهد رسید.

302/ نشریه شهری 14/ مدیریت شهری شماره 29

شماره ۲۹ دو فصلنامه مدیریت شهری نشریه علمی پژوهشي مدیریت شهری انتشار توسط سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور پژوهشکده مدیریت شهری ۳۰۰۰ تومان

فهرست مقالات در ادامه مطلب

نشریه های شهری قبلی

ادامه نوشته

301/ ثبت نام در سومین همایش مدیریت شهری

اطلاعیه

اعضای سایت مدیریت شهری دانشگاه تهران ( از حامیان سومین همایش مدیریت شهری ) می توانند با استفاده از تخفیف ویژه در این همایش ثبت نام نمایند بدین منظور لطفا ابتدا در این سایت عضو شده سپس فرم ثبت نام همایش را طبق راهنمای موجود در فرم تکمیل و ارسال نمایید.

لینک عضویت در سایت مدیریت شهری دانشگاه تهران

دریافت فرم ثبت نام سومین همایش مدیریت شهری

سایت سومین همایش مدیریت شهری

300/ معرفی کتاب 18/ مدیریت بحران در نواحی شهری

مدیریت بحران در نواحی شهری نویسنده مجید عبدالهی ناشر سازمان شهرداری ها و دهیاری ها ۲۹۲ صفحه چاپ چهارم / ۱۳۹۱ ۸۰۰۰ تومان

 فهرست مطالب

- فصل اول : کلیات

- فصل دوم : مباني نظري و مفهومي مديريت بحران و شهر

- فصل سوم : سيل گيري شهرها و روش هاي مقابله با آن

- فصل چهارم : اثرات زلزله بر شهر و شيوه هاي كاهش خسارت هاي آن

- فصل پنجم : مديريت بحران شهري در ايران

- فصل ششم : نتيجه گيري و راهبردهاي اجرائي باهدف كاهش اثرات بلاياي طبيعي در شهرها

آدرس مرکز فروش : تهران ، خیابان کارگر شمالی ، بالاتر از بلوار کشاورز ( روبروی ضلع غربی پارک لاله ) ، نبش کوچه میر، انتشارات سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور

کتاب های معرفی شده قبلی

299/ نشریه شهری 13/ شماره 110 ماهنامه شهرداریها

شماره  ۱۱۰ ماهنامه شهرداري ها ماهنامه پژوهشي،آموزشي و اطلاع رسانی برنامه ریزی و مديريت شهري محور اصلی  " حمل و نقل ریلی درون شهری " انتشار توسط سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور ۳۰۰۰ تومان

فهرست برخي از مطالب:

- ناوگان ريلي پاياني براي راهبندان و آلودگي كلانشهري

- چالش ها و محدوديت ها- فرصت ها و ظرفيت ها در سامانه هاي ريلي شهري

- مسائل همواره وابسته و در حال پيدايش در توسعه شهري پايدار - اسكاپ 2012

- قانون حمايت از سامانه هاي ترابري ريلي شهري و حومه

- سامانه هاي ترابري ريلي درون شهري

- متروي كپنهاگ گذر از پهنه ي آبريزها

- فناوري هاي نوين ريلي در شهرهاي دنيا

- حمل و نقل ريلي در جهان

- دوچرخه سواري در اروپا

- برخوردگاههاي چند سطحي، راهكاري براي روان سازي آمد و شد

- تهران از واگن اسب كش تا ا توبوس تندرو (BRT )

- آلودگي هواي قم محصول مديريت غير اصولي

- LPG راهكاري براي كاهش آلودگي هواي كلانشهرها ...

- شركت مادر تخصصي حمل و نقل ريلي كشور 

آدرس مرکز فروش : تهران ، خیابان کارگر شمالی ، بالاتر از بلوار کشاورز ( روبروی ضلع غربی پارک لاله ) ، نبش کوچه میر، انتشارات سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور

نشریه های شهری قبلی

298/ سومین همایش مدیریت شهری

سومین همایش مدیریت شهری

شبکه دانشی شهرداری ها همگام با جشنواره ارزیابی عملکرد شهرداری ها

شروع همایش : ۳۰/۲/۹۲  اتمام همایش : ۳۱/۲/۹۲ در مرکز همایش های بین المللی هتل المپیک

سایت همایش مهلت ثبت­ نام در همایش حداکثر تا هفته سوم اردیبهشت­ ماه ۱۳۹۲

محورهای همایش

- الگوهای تدوین راهبردها و برنامه های عملیاتی توسعه شهرها

- مدل های ارزیابی و بهبود عملکرد شهرداری ها

- تحقق مدیریت یکپارچه شهری بر پایه شبکه یکپارچه اطلاعات شهری

- بلوغ متوازن مولفه های توسعه شهر

- پایش و نظارت مستمر بر حوزه های عملکردی شهرداری ها

- اکتساب، رسوب و اشتراک دانش و تجارب در شهرداری ها

- آینده پژوهی در مدیریت شهری

- شناسایی، ایجاد و ارتقای شبکه های تأمین خدمات شهری

297/ عکس شهری 22

دیوید کامرون - نخست وزیر انگلستان 

عکس های شهری قبلی

296/ شهر نوشته 9 / شوراها و تمرکز قدرت

 شوراها و تمرکز قدرت

احمد مسجدجامعی . عضو شورای شهر تهران

 امروز روز شوراهاست. شوراها از آغاز شکل‌گیری همواره با چالش‌های حاصل از سیطره نگاه‌های تمرکزگرا مواجه بوده‌اند. این تجربه از اوایل تصویب قانون اساسی مشروطه و متعاقب آن، قانون بلدیه و قانون انجمن‌های ایالتی و ولایتی تاکنون با فرازوفرودهایی همراه است. به‌رغم آنکه در قانون اساسی جمهوری اسلامی، شوراهای محلی یکی از ارکان حکومت تلقی می‌شود اما تا تحقق کامل آن، هنوز موانع و محدودیت‌هایی وجود دارد. این روند به نحوی بوده است که بیش از 80 سال شکل‌گیری شوراهای محلی دچار وقفه شد و اگر هم در مواقعی تشکیل می‌شد چندان منشا اثر نبود.

اصل ششم قانون اساسی، اداره امور کشور را مبتنی بر آرای عمومی می‌داند؛ از این رو مبنای شکل‌گیری ساختار حاکمیت، برگرفته از مشارکت دایم شهروندان است. این حضور آگاهانه مشروعیت و ثبات نظام را پایدار می‌سازد؛ بنابراین قبل از تقسیم قدرت در بین قوا و ارکان حکومت، زیربنای اصلی اداره امور کشور، بر اساس نگرش مشروعیت‌بخشی با تکیه بر آرای مردم و حضور آگاهانه شهروندان در همه عرصه‌هاست. بنا به تعبیر مرحوم آیت‌الله بهشتی در متن مذاکرات نخستین دوره تدوین قانون اساسی، تفاوت نظام‌های خودکامه و استبدادی با نظام‌های مردم‌پایه و مردمسالار در شکل‌گیری شوراها در سطوح مختلف است. بنابراین شکل‌گیری حکومت در این نظام مبتنی بر پیوستگی حضور و مشارکت تاثیرگذار و فراگیر مردم در تمامی حوزه‌های اجرایی، نظارت، هماهنگی و حتی وضع مقررات است. بقیه متن در ادامه مطلب

شهرنوشته های قبلی

ادامه نوشته

295/ نشست شهری / شوراهاي شهر در ترازوي نقد

 

موضوع نشست شوراهاي شهر در ترازوي نقد برگزار کننده : انجمن جامعه شناسی دانشگاه تهران شوراها و توسعه دكتر مهدي طالب ،استاد دانشگاه تهران شوراها و افق آينده دكتر علي نوذر پور، رئيس هيئت مديره جامعه مهندسان شهر ساز ايران شوراها و مسائل شهري دكتر حسين ايماني جاجرمي،استاد دانشگاه تهران دوشنبه ۹ اردي بهشت ۱۳۹۲، ساعت ۱۷ بزرگراه جلال آل احمد، زير پل گيشا ، دانشکده علوم اجتماعي دانشگاه تهران،سالن كنفرانس انجمن جامعه شناسي

بعد از سخنراني بحث وگفتگو برقرار خواهد بود

294/ شهر نوشته 8 / انتخابات شوراها

از انتخابات شوراها چه خبر؟

علی نوذرپور . کارشناس مسایل شهری

 این روزها همه در تب و تاب انتخابات ریاست‌جمهوری‌اند و هر روز کاندیدایی احساس تکلیف کرده و به میدان آمده و هل من مبارز می‌طلبد و سخنی نه‌چندان متفاوت با دیگری به عنوان برنامه اعلام می‌کند. هرچند مردم فعلا نظاره‌گرند و کمتر به ورود افراد جدید به صحنه انتخابات ریاست‌جمهوری واکنش نشان می‌دهند اما سایر رسانه‌ها اظهارات کاندیداها را با آب‌و‌تاب منعکس می‌کنند و چاشنی نیز به آن می‌زنند. اما آنچه که بی‌صاحب مانده و خبری از آن نیست، شوراها هستند. شوراهایی که تاکنون در سایه دولت از نقش و جایگاه واقعی خود دور مانده‌اند، این‌بار نیز در سایه انتخاب رییس‌ دولت آینده قرار گرفته‌اند و توجهی به آنها نیست. هر چند انتظار این بود که انتخابات شوراها، فضای انتخابات ریاست‌جمهوری را گرم و پرشور کند اما به نظر می‌رسد اوضاع به‌گونه دیگری است و شاید حضور مردم در انتخابات ریاست‌جمهوری منجر به حضور آنها در انتخابات شوراها شود. چرا چنین شده است؟

شوراها، مقرر بود به عنوان نمایندگان مردم در امور محلی بسترهای مشارکت مردم در امور محلی را فراهم کنند و به این‌وسیله موجبات پیشرفت سریع در حوزه‌های اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی و رفاهی شوند. کدام‌یک از این دو امر صورت پذیرفته است؟ آیا مشارکت مردم در اداره امور شهرها و روستاها محقق شده است؟ آیا در تهیه، تصویب و اجرای طرح‌های توسعه شهری و روستایی (طرح‌های جامع و هادی) مردم حضور دارند؟ آیا دولت در این سه دوره، اقدامی برای کاهش تصدی‌ها و واگذاری امور محلی به نمایندگان مردم در شوراها انجام داده است؟ در چه حوزه‌ای از امور شهری مشارکت مردم را می‌توان دید؟ در ایجاد، حفظ و نگهداری فضای سبز شهری؟ یا در تفکیک و جمع‌آوری پسماندها از محل تولید؟ یا در همفکری و ارایه نظر برای بهبود محیط شهری؟! بنابراین شوراها نتوانستند بسترسازی لازم را برای ایجاد مشارکت و همفکری و همدلی مردم در امور مختلف عمرانی، رفاهی و خدماتی فراهم کنند و این امری بسیار مهم است که کمتر مورد توجه کارشناسان و مدیران ذی‌ربط در این حوزه قرار گرفته است. مساله دوم؛ شوراها باید، پیشرفت سریع در حوزه‌های اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی را در این سه دوره موجب می‌شدند. آیا کسی می‌تواند از پیشرفت سریع سخن بگوید؟ هرچند پیشرفت‌هایی در مدیریت عمرانی و خدماتی شهرها و روستاها شده است اما این پیشرفت‌ها را نمی‌توان سریع دانست بلکه در نهایت به «تدریجی و آهسته» بودن پیشرفت‌ها می‌توان اذعان کرد. هرچند در مقایسه با حرکت و اقدامات دولت‌های نهم و دهم حتما باید به حرکت و فعالیت شوراها، شهرداری‌ها و دهیاری‌ها نمره بهتری داد.

مسیر دشوار موفقیت شوراها

چرا شوراها نتوانستند در انجام امور به‌گونه‌ای که قانون اساسی مقرر کرده، موفق شوند؟ به نظر می‌رسد دلایل این عدم موفقیت را در چند محور بتوان خلاصه و جمع‌بندی کرد:

1- ناهمراهی دولت : شوراها در دولت اصلاحات شکل گرفتند و در این ایام بیشترین همراهی‌ها با شوراها شد. با این حال در آن مقطع نیز عدم تحقق احکام برنامه‌های توسعه سوم و چهارم کشور در مورد «مدیریت واحد شهری» رخ داد. هر چند گام‌های اولیه در دولت اصلاحات برداشته شد و آیین‌نامه‌های ذی‌ربط تهیه شد لیکن هیچ وظیفه‌ای از دولت مرکزی به نفع شوراها و شهرداری‌ها منتقل نشد.

اما دولت‌های نهم و دهم نه‌تنها هیچ‌گونه همراهی و همکاری نداشتند بلکه از همان آغاز، بنای محدودیت در انجام وظایف شوراها و اعمال نظارت تدقیق شده و بیشتر را در دستور کار خود قرار دادند و شوراها که نیاز داشتند دولت و وزارتخانه ذی‌ربط (وزارت کشور) در انجام وظایف و نهادینه شدن، به آنها کمک کنند با رقابت و بعضا مخالفت دولت و دولتی‌ها مواجه شدند. شوراها در انتخاب شهروندان با محدودیت جدی مواجه شدند و در انجام وظایف خود، سایه سنگین دولت را بر سر خود احساس کردند و در جاهایی با انحلال و برخورد حذفی مواجه شدند.

2ـ عدم همراهی مجلس : مجلسیان که شوراییان را رقیبی جدی برای خود در امور محلی می‌دیدند، نه تنها تلاشی برای تقویت شوراها نکردند، بلکه با ارایه طرح‌های مختلف سعی در تحدید وظایف شوراها کردند. از ارایه طرح انتخاب شهردار توسط دولت تا انتخاب شهردار به صورت مستقیم توسط مردم طرح‌هایی در این راستا بودند. مجلسیان در نهایت موفق به ایجاد محدودیت برای شوراها نشدند اما به واسطه نوع نگاه آنها هیچ‌گونه گشایشی در حوزه قوانین برای شوراها صورت نپذیرفت.

3- عملکرد شورا : هرچند شوراها در هشت سال اخیر با اعمال محدودیت دو قوه کشور (مجریه و مقننه) مواجه بودند ولی خود نیز گام‌های هرچند کوچک برای ایجاد همراهی و مشارکت مردم برنداشتند. تلاش برخی از شوراها برای تشکیل شورایاری‌ها در محلات محدود به تعداد اندکی از شهرها شد. تشکیل انجمن‌های اجتماعی، امدادی و ارشادی نادیده گرفته شد و از تشکل‌های صنفی و حرفه‌ای در حوزه‌های مرتبط با مدیریت شهری حمایت نشد. بنابراین شوراها بدون حضور و همراهی مردم شکل گرفتند و این یعنی نادیده گرفتن فلسفه وجودی شوراها.

چه باید کرد؟

چهارمین دوره شوراها نیازمند حرکت‌های اساسی در حوزه‌های ذیل است:

1- اصلاح قانون شوراها برای تطبیق با روح قانون اساسی با تفکیک امور محلی از امور ملی و واگذاری تمامی امور محلی به شوراها و ایجاد مدیریت واحد شهری.

2- اجرای قانون شوراها با لحاظ اصل اساسی مشارکت مردم، ایجاد، اراده و عزم جدی برای شکل‌گیری شوراهای محله.

3- اصلاح ساختار نیروی انسانی شهرداری‌ها و دهیاری‌ها و تقویت بنیه مالی آنها برای تقبل وظایف جدید.

روزنامه شرق ، شماره ۱۷۱۲، یکشنبه ۱/۲/۹۲

293/ نشریه شهری 12/ شماره 109 ماهنامه شهرداری ها

شماره  ۱۰۹ ماهنامه شهرداري ها   ماهنامه پژوهشي،آموزشي و اطلاع رسانی برنامه ریزی و مديريت شهري با موضوع " شهر و صنعت " انتشار توسط سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور ۳۰۰۰ تومان

فهرست برخي از مطالب:

- شهر و صنعت دو همزاد ناهمگون

- اكوپاركها ، پيوند صنعت و شهر

- ارزيابي ميزان موفقيت و كارايي شهر جديد پولادشهر

- از قطب هاي صنعتي ديروز تا شهر ابر فناور امروز/ مصاحبه با دكتر اسفنديار خراط زبر دست

- زايش غول آلايندگي بر فراز يك شهر

- آيين نامه استفاده از اراضي ، احداث بنا و تاسيسات در خارج از حريم شهر ها

- بانويي شهردار در چالشهاي شهري نو زاده ؛ مصاحبه با شكوفه شهابي پور شهردار سرگز احمدي

- تحليل و ارزيابي ماليات بر كربن در توسعه ي پايدار شهر

- بررسي تاثير اعتماد ابزاري و ارزش شناختي بر اعتماد به نهاد شهرداري

- نگاهي به تحول صنعتي شهرها (كتاب : آهنگ ، آواي شهر )

آدرس مرکز فروش : تهران ، خیابان کارگر شمالی ، بالاتر از بلوار کشاورز ( روبروی ضلع غربی پارک لاله ) ، نبش کوچه میر، انتشارات سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور

نشریه های شهری قبلی

292/ مقاله شهری 26/ چشم انداز سازی مشارکتی در CDS

چشم انداز سازی مشارکتی در فرایند راهبرد توسعه شهری(CDS)

(نمونه مورد مطالعه:شهر مراغه)

یوسف اشرفی ، علی ملک زاده

منتشر شده در دو فصلنامه مدیریت شهری ، بهار و تابستان ۸۹ ، شماره ۲۵ ، صفحه  ۱۸۶-۱۶۹

چکیده: امروزه شهرها باید نقش فعالی در ایجاد «اقتصاد ملی رقابت آمیز» و «بهبود کیفیت زندگی» همه ساکنان داشته باشند. تجربه کشورهای توسعه یافته نشان می دهدکه تلاش اقتصادی و توسعه اجتماعی شهر، زمانی بیشتر موفق خواهد بود که به وسیله یک «فرایند استراتژیک» هدایت شود. در این میان چشم انداز سازی به عنوان قلب فرایند CDS و به عنوان فکری استراتژیک قبل از برنامه ریزی استراتزیک از اهمیت شایانی در برنامه ریزی توسعه شهری برخوردار است. مقاله حاضر دو هدف اصلی را دنبال می کند: «1- ایجاد بستری برای ساکنان شهر مراغه تا در مورد آینده مشترک شهر خود تفکر کرده و برنامه ریزی کنند و 2- رسیدن به یک چشم انداز مشترک برای توسعه آتی شهر مراغه تا آن هم بستری برای برنامه ریزی توسعه شهری و طراحی طرحهای اجرایی باشد.»
روش مورد استفاده بر حسب هدف، «روش تحقیق کاربردی»، و شیوه مطالب بر حسب روش و ماهیت، «تحقیق توصیفی-تحلیلی زمینه یاب»(پیماشی) می باشد.بر اساس نتایج تحقیق،ساکنان شهر مراغه و قشرهای مختلف جامعه شهری دارای اجماع نسبتا خوبی بر روی قابلیت ها ، پتانسیل ها و مشکلات شهر مراغه و در نتیجه رسیدن به یک چشم انداز مشترک برای توسعه آتی آن هستند

کلید واژه : راهبرد توسعه شهری ،برنامه ریزی استراتژیک،چشم انداز،چشم انداز سازی مشارکتی،سناریو،مراغه

دریافت مقاله   (۶۰۰ کیلو بایت)

مقاله های شهری دیگر

291/ عکس شهری 21

عکس های شهری قبلی